Normativ
Ce este DeCA și de ce este obligatoriu din octombrie 2026
Actualizat la 28 septembrie 2026 · 7 min de citit
Răspuns scurt
- DeCA este documentul de control administrativ al transportului de mărfuri pe șosea, emis în format electronic în loc de pe hârtie.
- Este obligatoriu în format electronic din 5 octombrie 2026 pentru transportul public intern.
- Trebuie să conțină cele opt date ale articolului 6 din Orden FOM/2861/2012, să fie un PDF nativ sub 5 MB și să aibă un cod QR care duce către URL-ul lui de descărcare.
- Trebuie completat atât de încărcătorul contractual, cât și de transportatorul efectiv, iar transportatorul trebuie să îl aibă la bord.
- Nu are nevoie de semnătură electronică pentru a fi valabil ca document de control.
DeCA este acronimul spaniol pentru Documento electrónico de Control Administrativo (Document electronic de Control Administrativ). Nu e un document nou: este același document de control care însoțește marfa de ani buni, dar emis și păstrat în format electronic în loc de pe hârtie. Ce se schimbă din 5 octombrie 2026 nu este obligația de a-l avea, ci formatul în care trebuie avut.
Această distincție contează mai mult decât pare. Dacă deja emiteai documente de control pe hârtie, nu trebuie să înveți să documentezi ceva nou: datele sunt exact aceleași. Ce trebuie să rezolvi este cum să le generezi într-un PDF care respectă cerințele tehnice, cum să le găzduiești la o adresă web accesibilă și cum să le păstrezi timp de un an, cât cere norma.
De când este obligatoriu
5 octombrie 2026 este data de la care documentul de control trebuie emis în format electronic în transporturile publice interne pe șosea (Spania). Din acea zi, prezentarea documentului pe hârtie la un control nu mai este suficientă prin ea însăși.
Cine este obligat să îl emită
Articolul 4 din Orden FOM/2861/2012 indică doi subiecți obligați, și este important de înțeles că sunt doi, nu unul:
- Transportatorul efectiv: persoana fizică sau juridică titulară a autorizației sub care se realizează efectiv transportul.
- Încărcătorul contractual: cine contractează direct cu transportatorul efectiv. Poate fi încărcătorul real, dar și un alt transportator, o cooperativă, o agenție de transport, un expeditor, un depozitar-distribuitor sau un operator logistic.
Amândoi răspund de formalizarea documentului. Și amândoi răspund de faptul că e dus la bord, cu o excepție concretă: dacă încărcătorul contractual poate dovedi că documentul a fost emis, este exonerat de această a doua răspundere. Păstrarea dovezii emiterii, cu data și ora ei, nu e birocrație — e ceea ce te scoate dintr-o sancțiune care nu îți revine.
Ce date trebuie să conțină
Articolul 6 cere opt date esențiale, identificate cu literele a) până la h). Șase dintre ele sunt întotdeauna obligatorii, una este condiționată, iar alta este la cererea părților:
| Literă | Date | Întotdeauna? |
|---|---|---|
| a) | Nume sau denumire, NIF și sediu ale încărcătorului contractual | Da |
| b) | Nume sau denumire și NIF ale transportatorului efectiv | Da |
| c) | Locul de origine și destinație al transportului | Da |
| d) | Natura și greutatea mărfii | Da |
| e) | Autorizație specială de circulație | Doar dacă vehiculul circulă sub o astfel de autorizație |
| f) | Data realizării transportului | Da |
| g) | Numărul de înmatriculare al vehiculului (cap tractor și remorcă, dacă e articulat) | Da |
| h) | Observații și rezerve | Doar dacă o parte le cere |
Litera d) are o nuanță practică trecută adesea cu vederea: atunci când greutatea exactă este greu de determinat din cauza circumstanțelor încărcării, norma permite folosirea altui tip de mărime pentru a o determina. Nu trebuie să inventezi o greutate: poți declara colete, paleți sau metri cubi, dacă asta corespunde acelei încărcături.
Ce cerințe tehnice are fișierul
Rezoluția din 5 iunie 2026 a Direcției Generale de Transport Rutier și Feroviar (Spania) stabilește caracteristicile fișierului și ale aplicației care îl generează. Acestea sunt cerințele stricte:
- Format PDF, cu dimensiunea de cel mult 5 MB.
- Generare nativă digitală din date structurate. Nu se admite scanarea unui document pe hârtie.
- Cod QR inclus în PDF cu adresa web unică a documentului.
- URL cu HTTPS (TLS 1.2 sau superior), acces direct fără autentificare și descărcare imediată a PDF-ului.
- Înregistrarea datei și orei creării fișierului și, dacă există, a modificării lui.
- Păstrare minimă de un an, în depozit propriu sau al furnizorului.
Este nevoie de semnătură electronică
Nu. Nici Orden FOM/2861/2012, nici Rezoluția din 5 iunie 2026 nu cer semnătură electronică pentru ca DeCA să fie valabil ca document administrativ de control. Semnătura avansată eIDAS intră în discuție doar dacă vrei ca același document să servească și ca scrisoare de transport sau eCMR cu valoare probatorie într-o reclamație comercială, ceea ce este altceva.
Cât timp trebuie păstrat
Cel puțin un an, la dispoziția Inspecției de Transport Terestru. Așa spune articolul 9, care mai adaugă ceva util: păstrarea se poate face pe orice suport, atâta timp cât informația rămâne integră și datele sunt lizibile.
«Los sujetos obligados a documentar los envíos conforme a lo previsto en esta orden, deberán conservar un ejemplar o copia del documento de control, a disposición de la Inspección de Transporte Terrestre, durante al menos un año.»
Ce transporturi sunt scutite
Articolul 2.1 exclude patru situații: transporturile care nu necesită titlu habilitant din partea Administrației, mutările de domiciliu, deplasarea vehiculelor accidentate sau defecte pe vehicule speciale, și curieratul și serviciile similare care implică ridicarea sau livrarea a puține colete manipulabile de o singură persoană.
Întrebări frecvente
Ce înseamnă DeCA?
Document electronic de Control Administrativ (acronim spaniol: Documento electrónico de Control Administrativo). Este documentul de control care trebuie să însoțească marfa în transportul public pe șosea, emis în format electronic.
De când este obligatoriu DeCA?
Din 5 octombrie 2026 documentul de control trebuie emis în format electronic în transportul public intern de mărfuri pe șosea (Spania).
Mai pot folosi documentul de control pe hârtie?
Din 5 octombrie 2026 formatul obligatoriu este cel electronic. Obligația de a documenta fiecare transport nu este nouă; ce se schimbă este suportul pe care trebuie emis și păstrat.
DeCA are nevoie de semnătură electronică?
Nu. Nicio normă aplicabilă nu cere semnătură electronică pentru ca DeCA să fie valabil ca document de control administrativ. Semnătura avansată e necesară doar dacă documentul trebuie să servească și ca scrisoare de transport sau eCMR cu valoare probatorie comercială.
E valabil dacă scanez documentul de control pe hârtie?
Nu. Rezoluția din 5 iunie 2026 cere ca fișierul să fie generat nativ digital din date structurate și exclude expres scanarea documentelor pe hârtie.
Câte exemplare trebuie emise?
Articolul 8 cere două exemplare: unul rămâne la încărcătorul contractual, iar celălalt la transportatorul efectiv, care trebuie să îl aibă la bordul vehiculului în timpul transportului.